Bùi Văn Cửu - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch HĐGD tỉnh

(HBĐT) - Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ, sự chỉ đạo của UBND tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ của các ban, ngành, đoàn thể, MTTQ, các tổ chức xã hội, doanh nghiệp, sự quan tâm, chăm lo của nhân dân các dân tộc trong tỉnh, công tác xã hội hoá giáo dục ở tỉnh ta phát huy được hiệu quả rõ nét. Hội đồng giáo dục các cấp ngày càng lớn mạnh, các hoạt động đa dạng, phong phú có chất lượng hơn. Những kết quả đạt được trong công tác này đã góp phần xứng đáng vào sự nghiệp GD&ĐT và các bước phát triển KT-XH, AN-QP của tỉnh.

Trong giai đoạn 2004 - 2011, tỉnh ta đã có nhiều nỗ lực, cố gắng và đạt được kết quả thực hiện xã hội hoá giáo dục. Công tác xã hội hoá giáo dục đã góp phần nâng cao nhận thức cho cán bộ bộ, nhân dân trong tỉnh về GD&ĐT; huy động sức mạnh tổng hợp của các cấp uỷ, chính quyền, ban, ngành, đoàn thể, MTTQ và toàn dân cùng chăm lo cho sự nghiệp GD&ĐT. Tỉnh ta đã từng bước đa dạng hoá các loại hình trường lớp. Hơn 8 năm qua, quy mô, loại hình trường, lớp không ngừng được mở rộng, đáp ứng cơ bản nhu cầu học tập của con em nhân dân các dân tộc trong tỉnh. Đến nay, tỉnh ta có 707 trường mầm non, tiểu học, PTCS, THCS, PTDTNT huyện, liên xã, THPT; 14 trung tâm trực thuộc ngành và 210 Trung tâm HTCĐ. Toàn tỉnh có 190.924 học sinh, sinh viên và 21.267 cán bộ, giáo viên, nhân viên. Công tác xã hội hoá giáo dục đã góp phần nâng cao chất lượng GD&ĐT và làm chuyển biến tích cực chất lượng GD&ĐT. Chất lượng giáo dục các ngành học, bậc học có sự chuyển biến rõ nét. Chất lượng giáo dục phổ thông không ngừng được  nâng cao. Hiệu quả đào tạo đạt khá cao, trên 99,5%. Hàng năm, toàn tỉnh có từ 1.500 - 1.800 học sinh thi đỗ vào các trường ĐH, CĐ,THCN. Mặt khác, xã hội hoá giáo dục góp phần thực hiện mục tiêu PCGD  trên địa bàn. Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 41/2000/QH10 của Quốc hội về PCGD; năm 1995 tỉnh đã đạt chuẩn PCGDTH - CMC; năm 2003 đạt chuẩn PCGDTHCS; năm 2005 đạt chuẩn PCGD tiểu học đúng độ  tuổi. Theo kế hoạch tháng 5/2012, tỉnh ta đạt chuẩn PCGDMN cho trẻ em năm tuổi. Hiện nay, đang từng bước thực hiện PCGD bậc trung học ở những nơi có điều kiện. 

Xã hội hoá góp phần quan trọng trong việc xây dựng các điều  kiện phát triển giáo dục. Đội ngũ cán bộ, giáo viên trong những năm qua không ngừng được xây dựng, củng cố; trình độ đào tạo và chất lượng của đội ngũ nhà giáo từng bước đã được nâng cao. Giáo dục mầm non có 96,3% đạt trình độ chuẩn trở lên( trên chuẩn 18%); giáo dục tiểu học và THCS có 100% đạt trình độ chuẩn trở lên (trên chuẩn của tiểu học đạt 46,3% và THCS đạt 27,9%). Giáo viên các trường PTDTNT huyện, liên xã, trên chuẩn đạt 52,2%; Giáo dục THPT có trình độ trên chuẩn đạt 4,9%. Đội ngũ giáo viên các trường chuyên nghiệp trên địa bàn cũng có trình độ trên chuẩn ngày càng tăng. Bên cạnh đó, bằng nhiều nguồn kinh phí khác nhau, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học không ngừng được củng cố, tăng cường. Toàn tỉnh hiện có 8.518 phòng học, trong đó có 6.247 phòng kiên cố chiếm 73,3%; 1.453 phòng bán kiên cố, chiếm 17%; có 1.192 phòng ở của giáo viên; 564 phòng thư viện, 394 phòng thí nghiệm và phòng học bộ môn. Tỉnh ta đã có được 145 trường đạt chuẩn quốc gia, chiếm 20,3%.  Sự đầu tư, chăm lo chung của toàn tỉnh đối với sự nghiệp GD&ĐT hết sức đa dạng, phong phú. Hằng năm, toàn tỉnh đã dành hàng tỷ đồng, hàng ngàn ngày công lao động tu sửa trường lớp,  làm nhà ở cho cán bộ, giáo viên, lớp học từ các nguồn kinh phí xã hội hoá của các địa phương.  Hội Khuyến học tỉnh và các huyện, thành phố có nhiều hoạt động thiết thực, phong phú. Đến nay, Quỹ khuyến học từ tỉnh đến các cơ sở có hàng tỷ đồng để phục vụ các hoạt động giáo dục. Trong giai đoạn này, tỉnh ta đã huy động được 295.750.000 đồng, làm 1.287m2 nhà ở; đã đóng góp được 407.790.000 đồng  giúp học sinh, giáo viên có hoàn cảnh khó khăn. Ngoài ra, còn mua sách vở, quần áo cho học  sinh nghèo vùng sâu, vùng cao  trị giá  hàng trăm triệu đồng. Tiêu biểu trong công tác xã hội hoá giáo dục là thành phố Hoà Bình, các huyện Lạc Thuỷ, Yên Thuỷ, Lạc Sơn, Mai Châu, Tân Lạc... Bên cạnh đó là những điển hình về xã hội hoá giáo dục ở cơ sở phường Phương Lâm, Đồng Tiến  (TPHB), xã Đa Phúc, Yên Trị (Yên Thuỷ); xã  Đồng Tâm, Phú Lão (Lạc Thuỷ).

Cùng với những kết quả đạt được, trong giai đoạn 2004- 2011, công tác XHH giáo dục trên địa bàn tỉnh còn một số khó khăn, tồn tại, yếu kém cần được khắc phục.

Thực hiện XHH giáo dục giai đoạn 2012- 2016, tỉnh ta  hướng tới các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp với quan điểm chỉ đạo là:

Thực hiện XHHGD phải nhằm phát huy tiềm năng về trí tuệ và vật chất trong nhân dân, huy động toàn xã hội chăm lo cho sự nghiệp giáo dục. Khuyến khích đầu tư trong và ngoài nước bằng nhiều hình thức phù hợp với quy hoạch phát triển, yêu cầu và đặc điểm của giáo dục ở tỉnh và các huyện, thành phố. Tiếp tục đa dạng hoá các loại hình giáo dục. Tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra, phát huy vai trò của các đoàn thể, tổ chức quần chúng, các tổ chức Hội  trong việc giám sát các hoạt động xã hội hoá giáo dục. Tạo môi trường phát triển, môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng theo pháp luật để thúc đẩy các cơ sở giáo dục công lập và ngoài công lập phát triển cả về quy mô và chất lượng. Xã hội hoá giáo dục phải đảm bảo chất lượng và hiệu quả giáo dục đảm bảo sự thống nhất quản lý của Nhà nước, giữ vững vai trò nòng cốt của các trường công lập trong hệ thống giáo dục quốc dân; gắn liền với nhu cầu phát triển KT-XH trên địa bàn tỉnh.

Huy động sự tham gia của toàn xã hội vào phát triển sự nghiệp giáo dục , xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, làm cho mọi người, mọi tổ chức đều được đóng góp để phát triển giáo dục.Thống nhất nhận thức của các cấp, các ngành, các tổ chức Đảng, chính quyền, MTTQ, đoàn thể, các tổ chức KT-XH, mọi cá nhân, tập thể, cộng đồng về vị trí, vai trò quan trọng của xã hội hoá giáo dục trong sự phát triển KT-XH của tỉnh; xác định rõ trách nhiệm trong việc thực hiện nghĩa vụ học tập và đóng góp sức người, sức của để phát triển sự nghiệp giáo dục. Tạo điều kiện để toàn xã hội chăm lo, quan tâm, ủng hộ, giúp đỡ về tinh thần và vật chất phát triển sự nghiệp GD&ĐT. Tăng cường đầu tư  sở vật chất, trang thiết bị  cho giáo dục. Coi đầu tư cho các hoạt động giáo dục là đầu tư cho phát triển. Phấn đấu xây dựng thêm nhiều trường mầm non, phổ thông trên địa bàn tỉnh đạt chuẩn quốc gia mức I và mức II. Tăng cường đầu tư thiết bị đồ dùng dạy học theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hoá. Quan tâm, chăm lo học sinh diện chính sách, học sinh nghèo, học sinh vùng khó khăn, học sinh dân tộc được thụ hưởng thành quả giáo dục ở mức độ ngày càng cao hơn.Tổ chức, phối hợp và quản lý tốt hơn các loại hình giáo dục chính quy và giáo dục thường xuyên; mở rộng hợp lý quy mô giáo dục, nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục, đáp ứng nhu cầu phát triển KT-XH trên địa bàn tỉnh. 

Để đạt các mục tiêu trên, cần tiếp tục thực hiện một số  giải pháp, biện pháp  thực hiện xã hội hoá đó là: Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động và cung cấp thông tin về xã hội hoá GD&ĐT nhằm nâng cao nhận thức của toàn xã hội. Tham gia đóng góp xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển GD&ĐT. Đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển xã hội hoá giáo dục. Tăng cường quỹ đất  xây dựng các trường học và các công trình phục vụ các hoạt động của các nhà trường. HĐGD tham mưu với UBND tỉnh xây dựng các chính sách thực hiện xã hội hoá. Tăng cường phân cấp quản lý, thanh tra, kiểm tra. Đổi mới mạnh mẽ công tác thi đua khen thưởng.

Vận dụng, phát huy những thuận lợi khắc phục những khó khăn, tập thể CBGV của đơn vị luôn trăn trở, suy nghĩ để tìm giải pháp xây dựng nhà trường. Trường TH Số 2 Mỹ Thành đã đi tham quan các đơn vị bạn, học tập về kinh nghiệm làm công tác xã hội hóa giáo dục của các trường những năm qua. Từ đó, tập thể Cán bộ, giáo viên của trường đã suy và tìm ra giải pháp thu hút các bậc cha mẹ học sinh, các tổ chức xã hội, cùng chung với nhà trường đẩy mạnh công tác xã hội hóa mà kết quả năm học: 2010 – 2011 có khả quan nhiều.

CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC

TẠI TRƯỜNG TIỂU HỌC SỐ 2 MỸ THÀNH

NĂM HỌC: 2010 – 2011

Kính thưa quý cấp lãnh đạo!

Kính thưa quý đại biểu, thưa các thầy cô giáo!

I/. Mở đầu:

Xã hội hóa giáo dục là: Huy động toàn xã hội làm công tác giáo dục, động viên các tầng lớp nhân dân đóng góp công sức xây dựng sự nghiệp giáo dục. Thực hiện xã hội hóa giáo dục nhằm phát triển tiềm năng về trí tuệ và vật chất trong nhân dân, huy động toàn xã hội đóng góp về trí tuệ, nhân lực, vật lực, tài lực chăm lo cho sự nghiệp giáo dục.

Trong những năm qua, ngoài sự đầu tư của Nhà nước, nhà trường còn nhận được sự đầu tư, hỗ trợ của các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp, tập thể, ... về vật lực, tài lực. Sự hỗ trợ đó đã góp phần tích cực có hiệu quả vào việc xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm thiết bị, giúp đỡ những học sinh có hoàn cảnh khó khăn. Không những thế, nhờ sự phối hợp giữa các ban ngành đoàn thể địa phương mà trong những năm học qua, trường không có học sinh bỏ học, công tác phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi được duy trì vững chắc.

Sự đầu tư của Nhà nước thì có hạn. Nếu không có sự hỗ trợ của cha mẹ học sinh, sự đóng góp của cộng đồng thì khó có thể thành công được. Bởi vì ngoài sự lãnh đạo, giúp đỡ của các cơ quan cấp trên chỉ có thực hiện xã hội hóa giáo dục mới khắc phục được những khó khăn. Trước hết, phải xác định sức mạnh ở trong dân, chỉ có huy động sức dân mới đem lại thắng lợi.

Do vậy làm sao tìm được giải pháp tuyên truyền huy động để không những cha mẹ học sinh và tổ chức xã hội hướng về nhà trường bằng cả tâm huyết, làm công tác xã hội hóa giáo dục là một điều trăn trở.

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo!

Kính thưa quý đại biểu, thưa quý thầy cô giáo!

       Trường Tiểu học số 2 Mỹ Thành nằm trên địa phận thôn Vĩnh Lợi 1 thuộc xã Mỹ Thành, một xã bãi ngang của huyện Phù Mỹ, người dân ở đây sống chủ yếu bằng nghề làm biển.

Nhà trường thu nhận học sinh của 3 thôn Vĩnh lợi 1,2,3. Năm học này có 22 lớp gồm 678 học sinh. Có 05 lớp 2 buổi/ngày. Tổng số cán bộ viên chức là 34.

II/. Những khó khăn, thuận lợi trong công tác xã hội hóa giáo dục của đơn vị trường.

1/ Thuận lợi:

-  Được nhân dân đồng tình, đồng thuận cộng đồng trách nhiệm chăm lo sự nghiệp giáo dục xã nhà.

- Được sự quan tâm của Đảng ủy, ủy ban nhân dân xã, sự phối hợp cộng đồng trách nhiệm của đoàn thể, chính quyền địa phương.

- Địa bàn có nhiều doanh nghiệp về đây làm ăn, thuận lợi cho việc huy động tài lực trong việc xây dựng cơ sở vật chất trường, tặng quà cho những học sinh có hoàn cảnh khó khăn, học sinh nghèo vượt khó học giỏi, …

2/ Khó khăn:

- Cuộc sống của người dân phụ thuộc vào kinh tế biển, gặp năm mất mùa làm ăn thua lỗ, khả năng có một ít học sinh lớp 4,5 có nguy cơ bỏ học để đi làm biển, cũng như phần lớn nhà có nhiều con đi học lại là đối tượng nghèo, nên việc chăm lo học tập của con em mình chưa được chu tất, hạn chế cho việc huy động vốn trong cha mẹ học sinh.

- Hằng năm số lượng học sinh đầu tăng nhanh nên cần xây dựng thêm phòng học để đủ dung nạp.

Với những thuận lợi cũng như khó khăn đó, tập thể CBGV của đơn vị luôn trăn trở, suy nghĩ để tìm giải pháp xây dựng nhà trường. Chúng tôi đã đi tham quan các đơn vị bạn, học tập về kinh nghiệm làm công tác xã hội hóa giáo dục của các trường những năm qua. Từ đó, tập thể Cán bộ, giáo viên của trường đã suy và tìm ra giải pháp thu hút các bậc cha mẹ học sinh, các tổ chức xã hội, cùng chung với nhà trường đẩy mạnh công tác xã hội hóa mà kết quả năm học: 2010 – 2011 có khả quan nhiều.

III/. Những giải pháp

1/  Giải pháp 1: Tổ chức tốt công tác tuyên truyền

Đối tượng đầu tiên phải tuyên truyền đó là tập thể cán bộ, giáo viên, công nhân viên trong nhà trường. Trước hết, “Người trong nhà phải hiểu trước”. Người nhà thống nhất ủng hộ thì người ngoài mới ủng hộ. Khi tập thể sư phạm nhà trường thấy kế hoạch của hiệu trưởng nhà trường là đúng đắn họ sẵn sàng ra sức ủng hộ không ngại khó khăn. Chính họ nghĩ rằng nếu thiếu thốn trong thiết bị dạy học, môi trường sư phạm không đảm bảo thì hiệu quả công tác sẽ không cao, chất lượng giáo dục thấp, uy tín nhà trường sẽ giảm đi. Do vậy các thành viên trong nhà trường đều có trách nhiệm phổ biến, tuyên truyền cho mọi người hiểu đúng, tận dụng thời gian không gian để thông tin kịp thời các vấn đề giáo dục để nhân dân hiểu thật đầy đủ về vai trò xã hội hóa giáo dục.

Thông qua các cuộc họp cha mẹ học sinh và Đại hội giáo dục cấp cơ sở, tuyên truyền các bậc phụ huynh, các tổ chức xã hội không chỉ nhận thức đầy đủ mà còn thể hiện quyết tâm cao trong việc đầu tư hỗ trợ nguồn lực phát triển giáo dục, xây dựng trường chuẩn Quốc gia nói riêng.

2/  Giải pháp 2: Làm tốt công tác tham mưu cho lãnh đạo địa phương

Chủ động tích cực tham mưu với Đảng ủy, Ủy ban xã. Tạo được nhiều cơ hội để cấp ủy chính quyền địa phương đến thăm cơ sở vật chất, gặp gỡ giáo viên. Phải thật kiên trì trong công tác tham mưu. Nếu một lần chưa được thì hãy nghĩ cách và tham mưu tiếp. Trình bày với đồng chí chủ chốt chưa xong, thì đến gặp các đồng chí trong cấp ủy, chính quyền địa phương để tập ủng hộ đồng tình. Phải làm sao đưa công tác xã hội hóa giáo dục  để xây dựng và phát triển của nhà trường thực sự được đưa vào Nghị quyết của Đảng bộ, Nghị quyết hội đồng nhân dân xã .

3. Giải pháp 3: Phát huy vai trò giáo viên chủ nhiệm.

Giáo viên chủ nhiệm có vai trò quan trọng trong sự kết hợp giữa phụ huynh và nhà trường, là cầu nối giữa gia đình – nhà trường – xã hội, vì vậy sự bố trí giáo viên chủ nhiệm tạo uy tín cao đối với phụ huynh là điều kiện phải cân nhắc, phải quan tâm. Trường chủ động nhân sự, yêu cầu chọn lựa ban đại diện cha mẹ học sinh là những người có tâm đắc chung sức để cùng xây dựng nhà trường, là những người tốt nhất trong việc thực hiện thông tin hai chiều giữa gia đình và nhà trường để cùng giáo dục học sinh một cách tốt nhất.

4/ Giải pháp 4: Xây dựng mối liên hệ chặt chẽ giữa nhà trường, gia đình và lực lượng xã hội.

Nhà trường luôn quan tâm đến sự cộng tác, cộng đồng trách nhiệm, biết tận dụng thời cơ, biết làm cho cộng đồng những việc làm có ích dưới nhiều hình thức như tổ chức học sinh lao động công ích xã hội, cùng địa phương đi diệt bọ gậy, tích cực tuyên truyền cổ động phục vụ ngày bầu cử các cấp, Đại hội Đảng …

Cán bộ quân dân chính thôn cũng rất nhiệt tình, trực tiếp sẵn sàng tham gia công tác của trường như: liên hệ các công ty để kêu gọi ủng hộ quà tặng phẩm cho học sinh như quà trung thu, tặng sách vở đầu năm, quà ngày tết thiếu nhi 01/6, quà tặng cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn con nhà nghèo vượt khó, thưởng cho học sinh giỏi cuối năm học.

5/  Giải pháp 5: Thực hiện công khai minh bạch theo đúng điều lệ các khoản huy động

Công khai tài chính minh bạch rõ ràng các khoản huy động, cùng với ban đại diện cha mẹ học sinh, xây dựng kế hoạch sử dụng hợp lý và có ích các nguồn thu từ xã hội hóa, không để trường hợp thu chi không rõ ràng, nghi ngờ thất thoát tiền bạc, chi không hợp lý, không đúng mục đích.

IV/. Kết quả việc thực hiện giải pháp với nội dung công việc đã làm được, đạt được.

1/. Kết quả nguồn tài lực huy động

Như vậy nguồn ngân sách ủy ban xã chi, huy động nguồn vốn từ cha mẹ học sinh; nhận được sự hỗ trợ từ các tổ chức xã hội, các nhà doanh nghiệp đã tặng năm học này với tổng số tiền: 542.790.000 đồng.

Ngoài ra đơn vị trường tạo được quỹ khuyến học hiện nay với số tiền là: 52.000.000 đồng. Phần nhiều là nhóm học sinh cũ của trường nay đã thành đạt đang làm ở các tỉnh phía nam hỗ trợ quỹ khuyến học này.

2/. Kết quả chất lượng đào tạo

Qua công tác xã hội hóa giáo dục thầy trò rất phấn khởi, chất lượng dạy học năm học qua đã tăng lên nhiều so với năm học trước. Trường đang phấn đấu đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 1

V/. Bài học kinh nghiệm

Muốn làm tốt công tác xã hội hóa giáo dục, trước hết phải làm tốt công tác tuyên truyền bằng chính nội lực của mình, phải tạo uy tín với cộng đồng bằng việc nâng cao chất lượng giáo dục, sử dụng hiệu quả các nguồn huy động, trân trọng sự đóng góp của cộng đồng, quan tâm chăm lo đến mọi đối tượng học sinh, đồng thời quan tâm chăm lo xây dựng đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học tạo được môi trường học tập cho học sinh mới được phụ huynh và cộng đồng quan tâm ủng hộ, công tác xã hội hóa giáo dục mới được lâu bền và tiên tục.

Kính thưa quý cấp lãnh đạo, thưa các vị đại biểu, thưa các thầy cô giáo, thưa hội nghị.

Bài báo cáo tham luận này không sao tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong hội nghị thông cảm cho. Cuối cùng xin kính chúc quý cấp lãnh đạo, các vị đại biểu cùng các thầy cô giáo sức khỏe. Chúc hội nghị thành công tốt đẹp.

Xin chân thành cảm ơn!